“《電子電氣產品污染控制管理辦法》預計今年下半年出臺，明年下半年正式實施。”日前，工業和信息化部有關負責人表示，《電子電氣產品污染控制管理辦 法》經過了網上公示、征求意見和公開征求意見等幾個步驟，并已通過貿易組織的審查，目前正在進行相應的修改。

　　據了解，2010年，工業和信息化部正式啟動《電子信息產品污染控制管理辦法》修訂工作。與之前的《電子信息產品污染控制管理辦法》相比，即將出臺的《電子電氣產品污染控制管理辦法》，無論是名稱、控制范圍還是相應的配套標準和認證程序，都將努力與接軌。

　　擴大產品控制范圍

　　是電子電氣產品生產大國，隨著我電產品的不斷升級換代，大量的被淘汰的電子電氣產品也隨之產生。這些廢棄電器電子產品俗稱“電子垃圾”，含有汞、鉛、砷、鉻、聚合溴化聯苯等多種有毒有害物質，一旦處理不善就會對環境造成污染。

　　為實現電子信息產業綠色制造、清潔生產，2006年2月《電子信息產品污染控制管理辦法》發布，并于2007年3月1日實施。因為它與歐盟 2006年7月1日實施的《在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》（RoHS指令）相似，即在新投放市場的電子電氣設備產品中，限制使用鉛、汞、 鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚6種有害物質，因此該辦法又被業內人士稱為“版RoHS”。

　　“但《電子信息產品污染控制管理辦法》與并未接軌。”工業和信息化部節能與綜合利用司資源綜合利用處處長黃建忠表示，是電子電氣產品生 產和出口大國，但在該領域開展的污染控制工作目前僅限于電子信息產品范圍，既不適應電子電氣產品領域節能減排的工作需要，也不能與上開展的電子電氣領 域有害物質控制工作接軌。因此，針對的實際情況，并為更好地與接軌，2010年工業和信息化部正式啟動《電子信息產品污染控制管理辦法》修訂工 作。“新修訂的管理辦法大的不同就是擴大了控制范圍，增加了電器、電氣產品。”黃建忠表示，新修訂的管理辦法將控制范圍進一步擴大，從電子信息產品擴展 到了電子電氣產品，即工作電壓在直流電1500伏特、交流電1000伏特以下的設備及配套產品，增加了電器、電氣產品作為控制對象。

　　管理目錄突出“綠色”

　　《電子電氣產品污染控制管理辦法》規定，對于電子電氣產品的污染控制主要分兩步走：步，進入市場的電子電氣信息產品應當做好“自我聲 明”，對產品中的有害物質進行相應標注；第二步，努力做到有害物質替代減量化，陸續將“技術上，經濟上可行”的產品列入《電子信息產品污染控制重點管 理目錄》，嚴格限制該類產品使用有毒有害物質。

　　黃建忠介紹說，《電子電氣產品污染控制管理辦法》出臺以后，《電子信息產品污染控制重點管理目錄》將更名為《電子電氣產品污染控制達標管理目 錄》，這將是一個“綠色產品目錄”，將根據企業對電子信息產品中有害物質的替代與減量化實際情況，按照“技術上、經濟上可行”和“一個、放入一 個”的原則來制定。

　　黃建忠透露，目錄將鎖定移動用戶終端、電話機（包括固定電話終端、無繩電話終端）和與計算機相連的打印設備等，這批產品已經基本上做到了有害物質替代減量化。

　　據悉，工業和信息化部已決定成立電子信息產品污染控制重點管理目錄機構咨詢委員會，其任務就是對擬進入電子信息產品污染控制重點管理的產品進行 技術、經濟、產品強制認證予以評估。“整個工作的原則就是要分步實施、漸進推進。”黃建忠說，先是要求所有產品做到“自我聲明”，然后努力做到有害物質替 代減量化。

　　除此之外，在產品認證方面也會有明顯改變。在此之前，進入管理目錄的產品都需經過的強制性產品認證，即3C認證之后才能進入市場。《電子電 氣產品污染控制管理辦法》實施之后，認證制度將會比較靈活，可以采取自愿與強制認證相結合，承認多種認證方式的存在，“產品不一定非要做3C認證，可以做 別的資格證明，也可以做一些合格的判定或者一些認證的組合。”

　　2010年5月，認監委、工業和信息化部發布了《統一推行的電子信息產品污染控制自愿性認證實施意見》，明確提出將建立國推污染控制認 證并予以監督管理。對滿足國推污染控制自愿性認證要求的產品及獲證企業，認監委與工業和信息化部將爭取財稅部門對其給予各種扶持鼓勵政策，并爭取對該 產品優行采購。

　　三大核心標準護航

　　在《電子電氣產品污染控制管理辦法》醞釀出臺之時，相應的配套標準也將一一亮相。黃建忠表示，《電子電氣產品污染控制管理辦法》將主要有三大核 心標準，即《電子電氣產品污染防治標識及要求》、《電子電氣產品中限用物質的檢測方法》和《電子電氣產品中有害物質的限量要求》。這些標準多是借鑒原有管 理辦法的配套標準，后兩者都已修訂完畢，上報標準化管理委員會，將努力由行業標準上升為標準。除此之外，還會有其他的配套標準如材料聲明標準、廢 棄產品回收標準、環境意識設計標準等。

　　同時，在相應的實施管理方面也將會有部際工作協調機制。與《電子信息產品污染控制管理辦法》相似，《電子電氣產品污染控制管理辦法》也將由工業 和信息化部、發改委、、財政部、環境保護部、商務部、海關總署以及工商總局和質檢總局共同進行相應的修訂、協商、發布和執行工作。

轉自：高新技術產業導報