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8月24日是烏克蘭獨(dú)立紀(jì)念日。但就在獨(dú)立紀(jì)念日的前一個(gè)禮拜,俄羅斯總統(tǒng)普丁與德國(guó)總理梅克爾針對(duì)天然氣運(yùn)輸經(jīng)過烏克蘭的問題進(jìn)行會(huì)談,顯示烏克蘭在能源方面仍然高度依賴鄰國(guó)。
烏克蘭是歐洲能源密集程度最高的國(guó)家之一。從歐盟進(jìn)口天然氣僅是短期解決方案,因?yàn)闅W盟依賴俄羅斯供應(yīng)天然氣,不安全又很貴。烏克蘭政府計(jì)劃增加當(dāng)?shù)靥烊粴猱a(chǎn)量,這不但將排放大量甲烷污染氣候,還需要約40億美元的資本支出。烏克蘭一半的電力來自核能,但是大多數(shù)核反應(yīng)堆已經(jīng)超過年限,且存在嚴(yán)重的安全隱憂,同時(shí)烏克蘭仍在努力為車諾比核災(zāi)難善后。
德國(guó)再生能源之父、非營(yíng)利組織「能源觀察集團(tuán)」(Energy Watch Group)主席費(fèi)爾(Hans-Josef Fell)和烏克蘭前歌手和國(guó)會(huì)議員魯斯蘭娜(Ruslana Lyzhychko)在媒體氣候之家(Climate Home)撰文指出,烏克蘭要因應(yīng)這些挑戰(zhàn),最佳解決方案是快速過渡到安全、干凈的本土再生能源,并提高能源效率。
費(fèi)爾(Hans-Josef Fell)和魯斯蘭娜(Ruslana Lyzhychko)。來源:Gero Rueter
再生能源體質(zhì)佳 改革不妨跨大步
近年來,烏克蘭采取了一系列重大的能源改革措施。政府削減能源補(bǔ)貼,停止直接從俄羅斯進(jìn)口天然氣,并推出了一系列能效措施。
費(fèi)爾和魯斯蘭娜認(rèn)為,這是正確的方向,但烏克蘭還可以更加積極。
原因是烏克蘭在各種再生能源方面都具有很高的潛力,包括太陽能、風(fēng)力、水力、地?zé)岷蜕|(zhì)能。芬蘭拉彭蘭塔科技大學(xué)和能源觀察集團(tuán)最近的一項(xiàng)研究顯示,烏克蘭可以在2050年前達(dá)成100%再生能源,并且將更具成本效益,電力成本平均可從目前的每年94歐元/MWh減少至54歐元/MWh。
火力、核能游說充斥 烏克蘭內(nèi)部還需溝通
但是,烏克蘭內(nèi)部關(guān)于再生能源的討論常常被化石燃料和核能游說者的陳舊觀念所掩蓋,最普遍的兩個(gè)迷思包括再生能源技術(shù)太昂貴,以及無法穩(wěn)定供應(yīng)。
費(fèi)爾和魯斯蘭娜指出,這些論點(diǎn)早已過時(shí)。去年,包括中國(guó)、印度、墨西哥和智利在內(nèi)的轉(zhuǎn)型和開發(fā)中國(guó)家,對(duì)再生能源的投資超越其他國(guó)家。目前在大多數(shù)國(guó)家,新的再生能源裝置比化石燃料和核電廠更便宜。
100%再生能源可以穩(wěn)定供電。該機(jī)構(gòu)的另一項(xiàng)研究證明,100%再生能源的全球電力系統(tǒng)可以達(dá)成全年每小時(shí)不間斷,并且更具成本效益。
2014年,烏克蘭的化石和核能補(bǔ)貼占GDP的7%。這筆巨額資金可用于加強(qiáng)其他重要領(lǐng)域,如公共衛(wèi)生、研究和教育。
有待克服的挑戰(zhàn):民眾對(duì)再生能源觀感不佳
費(fèi)爾和魯斯蘭娜認(rèn)為,烏克蘭的首要挑戰(zhàn)是大量增加再生能源容量,停止依賴化石燃料和核能。目前再生能源僅占該國(guó)能源結(jié)構(gòu)1.5%。政府的目標(biāo)是2020達(dá)到11%,這個(gè)目標(biāo)很具企圖心,因此需要強(qiáng)烈的政治意愿和努力。
過去,烏克蘭的綠色能源關(guān)稅讓一群寡頭占盡好處,導(dǎo)致民眾對(duì)再生能源的印象不佳。然而,與化石燃料和核能相比,再生能源投資不僅來自少數(shù)財(cái)團(tuán),也來自民間、合作社、農(nóng)民、中小企業(yè)和外國(guó)投資者。烏克蘭議會(huì)目前正在討論,能源改革的立法應(yīng)鼓勵(lì)這樣的民主參與。
費(fèi)爾和魯斯蘭娜認(rèn)為新立法修正案必須有明確的條件:目前有關(guān)再生能源的有效法律框架應(yīng)保持不變,確保進(jìn)行中的計(jì)劃繼續(xù)走,保持投資者對(duì)烏克蘭政府的信任。
降低能源依賴 期待已久的和平也不遠(yuǎn)了
低于40MW的新再生能源裝置應(yīng)保留政府電力收購(gòu)制度(Feed-in-tariffs),僅針對(duì)40MW以上的裝置進(jìn)行拍賣,以鼓勵(lì)公民、農(nóng)民、公用事業(yè)和中小企業(yè)的投資,否則這些投資將無法與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
透過正確的政治框架、部署分散的再生能源將有助于減少壟斷和寡頭,并打擊腐敗。對(duì)研發(fā)、再生能源、儲(chǔ)存和效率技術(shù)的投資將創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會(huì),特別是在農(nóng)村地區(qū)。
轉(zhuǎn)型再生能源是烏克蘭實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)。更重要的是,這種轉(zhuǎn)變將有助于結(jié)束烏克蘭東部資源的沖突,并帶來期待已久的和平。
(本文字體已經(jīng)過繁簡(jiǎn)轉(zhuǎn)換,編輯:James)
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