聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議下月即將召開(kāi)。德國(guó)在確定2022年廢核后，能源政策正朝向廢煤邁進(jìn)，近日可望宣布淘汰燃煤電廠的時(shí)間表。

燃煤火力發(fā)電是德國(guó)主要的電力來(lái)源，不過(guò)根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦能源及水資源公會(huì)（BDEW）的數(shù)據(jù)，今年前3季再生能源占全國(guó)用電的比重已達(dá)38%，較去年同期成長(zhǎng)3%，再生能源對(duì)供電的重要性與煤電已經(jīng)不相上下。

為了履行減碳承諾，德國(guó)近日可望公布淘汰燃煤電廠的時(shí)間表。圖為德國(guó)西部露天開(kāi)采的加爾茲唯勒（Garzweiler）褐煤礦區(qū)。（萊茵集團(tuán)提供）

觀察歷年發(fā)電量，可看到煤電在德國(guó)萎縮的趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局（Destatis）的統(tǒng)計(jì)，褐煤發(fā)電從2013年的1450億度，逐年下滑到去年的1340億度，煙煤發(fā)電也從1110億度降到820億度。

燃煤發(fā)電持續(xù)下降，也導(dǎo)致電力部門(mén)的碳排量降低，從2013年的3.26億噸，逐年下滑到去年的2.85億噸。

德國(guó)在福島核災(zāi)后，全力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是在2030年前將再生能源的比重提高到65%。德國(guó)還簽署了巴黎氣候協(xié)定，向國(guó)際社會(huì)承諾減碳，提早關(guān)閉高碳排的燃煤電廠已勢(shì)在必行。

不過(guò)，本地蘊(yùn)藏豐富的煤礦，為德國(guó)帶來(lái)超過(guò)100年的經(jīng)濟(jì)繁榮，相關(guān)產(chǎn)業(yè)目前仍有6萬(wàn)名員工。如何協(xié)助工人轉(zhuǎn)業(yè)？礦區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何轉(zhuǎn)型？煤電廠退場(chǎng)造成電力公司損失，又該如何賠償？

為了克服這些棘手的難題，今年6月，德國(guó)政府召集全國(guó)學(xué)界菁英、以及環(huán)保團(tuán)體、能源業(yè)、地方政府和工會(huì)代表成立“成長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)委員會(huì)”，一般簡(jiǎn)稱(chēng)“煤炭委員會(huì)”，定期開(kāi)會(huì)商討對(duì)策。

聯(lián)合國(guó)氣候變化綱要公約（UNFCCC）第24次締約方會(huì)議（COP 24），12月2日至14日將在波蘭召開(kāi)，目前已有法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、意大利、瑞典、加拿大等國(guó)決定廢煤。

盡管面臨煤電業(yè)和礦區(qū)地方政府的龐大阻力，一般預(yù)料，煤炭委員會(huì)在聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議召開(kāi)前夕，將公布淘汰燃煤電廠的路徑圖，向國(guó)際宣示德國(guó)減碳的決心。

德國(guó)媒體經(jīng)常用“骯臟”來(lái)形容煤電，社會(huì)對(duì)廢煤早有共識(shí)。工業(yè)革命的原鄉(xiāng)西部的魯爾（Ruhr）區(qū)，開(kāi)采煙煤的歷史超過(guò)200年，今年年底即將劃上句號(hào)。目前社會(huì)上的討論，主要聚焦在褐煤礦區(qū)和燃煤火力發(fā)電廠退場(chǎng)的時(shí)間表。

坐擁多處露天礦區(qū)的萊茵集團(tuán)（RWE）既是全國(guó)發(fā)電量最多、也是碳排量最高的電力公司，在社會(huì)一片反煤的聲浪中，尤其受到矚目。

萊茵集團(tuán)總裁施密茲（Rolf Martin Schmitz）接受最新一期“經(jīng)濟(jì)周刊”（Wirtschaftswoche）訪問(wèn)時(shí)表示，再生能源無(wú)法一下子取代煤電，缺口只能由天然氣來(lái)替代，但由于天然氣價(jià)格比燃煤還貴，因此他與環(huán)保團(tuán)體立場(chǎng)不同，反對(duì)太快廢煤，以免造成電價(jià)上漲，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

今年3月，萊茵集團(tuán)才從德國(guó)另一家能源巨擘意昂（E.ON）手中買(mǎi)進(jìn)再生能源發(fā)電事業(yè)，打算全力沖刺綠電。施密茲強(qiáng)調(diào)：“化石燃料的時(shí)代即將走向終點(diǎn)，重點(diǎn)是要有尊嚴(yán)的告別。”

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