IPCC首次系統(tǒng)評估了將全球升溫控制在1.5℃范圍內(nèi)所帶來的收益與代價(jià)，中外對話邀請中外專家進(jìn)行點(diǎn)評。

由于降雨量太少，印度Beed地區(qū)的村民不得不到離家很遠(yuǎn)的地方取水。圖片來源：Subrata Biswas / Greenpeace

10月8日，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布了受到廣泛關(guān)注的特別報(bào)告，為雄心勃勃的“溫控1.5℃目標(biāo)”把脈，并向全世界的政策制定者和公眾呈現(xiàn)了將全球變暖控制在1.5℃范圍之內(nèi)可能帶來的好處和與之對應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)選擇。

在2015年通過的《巴黎氣候協(xié)定》中，世界各國政府承諾將溫度上升控制在2℃以內(nèi)（相比于工業(yè)革命前），并“努力將溫度升高控制在1.5℃以內(nèi)”。“1.5℃目標(biāo)”由受氣候變化影響巨大的小島國發(fā)起推動(dòng)，并在巴黎氣候峰會(huì)上受到美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家支持。但該目標(biāo)也因?yàn)槠洹凹みM(jìn)”而受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。

工業(yè)革命以來，全球平均氣溫已經(jīng)上升整整1℃。人類是否還有能力將升溫控制在1.5℃之內(nèi)？IPCC特別報(bào)告評估了這樣做的好處，也分析了人類社會(huì)需要為此做出的調(diào)整和行動(dòng)。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最主要的碳排放國，在全球氣候行動(dòng)中扮演關(guān)鍵角色。中外對話邀請中國氣候領(lǐng)域的專家分享了他們對于報(bào)告的反應(yīng)和看法。

姜克雋, 國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員，IPCC 1.5℃特別報(bào)告中國作者之一

IPCC 1.5℃特別報(bào)告明確指出了一條整體路徑：即實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)要求全世界在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和（即零排放）。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，時(shí)間非常短暫，轉(zhuǎn)型速度也會(huì)特別快，如何應(yīng)對如此快速的轉(zhuǎn)型是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。

我倒不是特別擔(dān)心技術(shù)可行性，因?yàn)楝F(xiàn)有的技術(shù)已經(jīng)大致能幫我們實(shí)現(xiàn)1.5℃的情境。但是快速的轉(zhuǎn)型和變化會(huì)帶來眾多社會(huì)影響，比如失業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，這需要特別謹(jǐn)慎處理。

正如1.5℃特別報(bào)告強(qiáng)調(diào)的，實(shí)現(xiàn)更小幅度的升溫對人類社會(huì)是有利的。我們認(rèn)為它可能對中國更加有利。比如，中國低碳能源企業(yè)已經(jīng)全球領(lǐng)先，全球的減排、應(yīng)對氣候變化行動(dòng)對中國的技術(shù)發(fā)展和出口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其有利。

放眼未來，到2040年時(shí)，中國預(yù)計(jì)將會(huì)超過美國成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，如果全世界處于一個(gè)和平、少災(zāi)難的局面，對屆時(shí)中國的發(fā)展也是有益的，應(yīng)對氣候變化符合中國的長遠(yuǎn)利益。我希望中國能夠設(shè)立更強(qiáng)有力的減排目標(biāo)。

陳迎, 中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室研究員，IPCC第五、第六次評估報(bào)告第三工作組主要作者

IPCC 1.5℃報(bào)告是一個(gè)客觀平衡的文本，這符合IPCC的職責(zé)和宗旨：它不直接給出政策藥方，只是提供與政策相關(guān)的科學(xué)信息。

相比于2℃升溫，升溫1.5℃的不利影響肯定是小了，這很好理解。但關(guān)鍵是，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度大大的增強(qiáng)了。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除理論上可行之外，技術(shù)上的可行性，經(jīng)濟(jì)上的可行性，社會(huì)的接受程度都需要得到考慮。人類社會(huì)距離真正能夠?qū)崿F(xiàn)1.5℃目標(biāo)依然很遠(yuǎn)。

1.5℃報(bào)告毫無疑問會(huì)深化全球?qū)τ谠撃繕?biāo)的認(rèn)識，但對于氣候談判和氣候行動(dòng)的影響不會(huì)是立竿見影的。對于中國而言，設(shè)定這個(gè)1.5℃目標(biāo)的意義有點(diǎn)像《論語》所言：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”，雖然不一定能實(shí)現(xiàn)，但有了它，對實(shí)現(xiàn)更寬松的2℃目標(biāo)有好處。

本次報(bào)告在題目上就強(qiáng)調(diào)了“可持續(xù)發(fā)展和減貧”，氣候變化的議題越來越需要放在可持續(xù)發(fā)展的框架來討論。我們不能只盯著氣候變化，不能把眼界局限于氣候變化來談氣候變化的問題，一定要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、公平、減貧。

報(bào)告里專門提到了在政策不得當(dāng)?shù)那闆r下，應(yīng)對氣候變化與減貧、減少饑餓、能源可得性的目標(biāo)之間是矛盾的，是需要警惕的。這樣的分析框架是值得強(qiáng)調(diào)的，是全面且照顧到各方，特別是不發(fā)達(dá)國家關(guān)切的。

傅莎，生態(tài)環(huán)境部國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心助理研究員

整體來看我認(rèn)為報(bào)告比較平衡、客觀的反映了目前為止全球有關(guān)升溫1.5℃的研究。

針對1.5℃目標(biāo)，這份報(bào)告也給出了提醒——到目前為止全球升溫已經(jīng)到1度，即便現(xiàn)在停止排放，也會(huì)繼續(xù)導(dǎo)致溫度上升和海平面上升。要實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，需要一個(gè)非常徹底的、涉及到各方面的轉(zhuǎn)型。但從現(xiàn)有的全球各國的國家自主貢獻(xiàn)（NDC）來看，到2030年實(shí)現(xiàn)2℃目標(biāo)的差距還很大。由此可見，1.5℃雖然還有希望，但是從目前情況來看非常困難。我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在對于各國來說，重要的是先向著2℃目標(biāo)努力。

這份報(bào)告的尺度是全球范圍的，不太涉及到各地、各國的情況。從中國的角度來說，中國應(yīng)該把這個(gè)報(bào)告視為一個(gè)警醒，那就是更清醒地來理解我們現(xiàn)在處于什么位置上。2020年中國將會(huì)更新NDC，也需要提交到2050年的長期戰(zhàn)略。這些科學(xué)研究會(huì)為中國減碳目標(biāo)的設(shè)定提供一些參考，進(jìn)一步增強(qiáng)我們在氣候政策上的動(dòng)力。

劉濱, 清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授, 原中國政府氣候談判代表團(tuán)成員

IPCC多次發(fā)布報(bào)告，最實(shí)際的作用是從科學(xué)上推動(dòng)氣候變化談判的進(jìn)程，這次的1.5℃報(bào)告也仍然起到這樣一個(gè)作用。它有助于全球把應(yīng)對氣候變化的努力堅(jiān)持下去，促進(jìn)一個(gè)低碳綠色社會(huì)的形成，這些都是積極的。

中國政府提出自己的氣候變化目標(biāo)和承諾，是基于一個(gè)科學(xué)的態(tài)度，并結(jié)合自身的發(fā)展階段和條件，經(jīng)過嚴(yán)格的理論測算而提出的。它不會(huì)僅僅因?yàn)楝F(xiàn)在有了一個(gè)針對1.5℃目標(biāo)的研究和討論，就去改變自己的承諾。反之，假設(shè)氣候目標(biāo)有所放松，中國也不會(huì)因此去放松自己的努力。我想中國政府會(huì)以一貫的、堅(jiān)持的態(tài)度朝著自己的低碳發(fā)展目標(biāo)努力。

（編輯：Nicola）