CCC認證，中國強制性CCC認證

CCC認證簡介
     CCC認證的全稱為“強制性產品認證制度”，它是中國政府為保護消費者人身安全和國家安全、加強產品質量管理、依照法律法規實施的一種產品合格評定制度。簡稱”3C“。作為國家安全認證（CCEE）進口安全質量許可制度（CCIB），中國電磁兼容（EMC）三合一的”CCC“權威認證，是中國質檢總局和國家認監委與國際接軌的一個先進標志，有著不可替代的重要性。對列入《實施強制性產品認證的產品目錄》中的產品實施強制性的型式試驗和工廠檢查。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，沒有獲得指定認證機構頒發的認證證書，沒有按規定加施認證標志，一律不得出廠，銷售，進口或者在其他經營活動中使用。

調查得知部分企業因為沒有按要求做好相關認證，而被處罰，無法正常銷售，如

去年二月，企業擅自進口未經認證的CCC認證目錄內產品被處罰。某企業向山東威海檢驗檢疫局報檢一批進口電火鍋烤盤組合器具（多功能料理鍋），工作人員現場檢驗時發現，該批貨物所有型號產品均屬于CCC認證目錄內產品，但企業無法提供部分型號產品的CCC認證相關證明。因此，檢驗檢疫人員對企業未提供有效CCC認證證書的103個電火鍋烤盤組合器具（多功能料理鍋）做退運處理，并依法對該企業進行了行政處罰。

案情簡介

  2015年2月4日，某貿易公司向檢驗檢疫部門報檢一批從韓國進口的電火鍋烤盤組合器具（多功能料理鍋），數量400個，貨值4000美元，報檢號為371200115001622。檢驗檢疫部門執法人員現場檢驗時發現，該批貨物分為兩種型號，一種為TC-N8200G，數量為297個；另一種型號為TC-8200G，數量為103個。兩種型號均屬于CCC認證目錄內產品，其中，型號為TC-8200G的103個產品無CCC標志，電源插頭非中國制式，銘牌及文字說明為韓文。該企業提供的有效CCC認證證書中的認證產品型號包括TC-N8200G，但未包括TC-8200G，該企業無法提供型號為TC-8200G產品的CCC認證相關證明。檢驗檢疫人員認為，該企業的上述行為屬于擅自進口未經認證的CCC認證目錄內產品的違法行為，違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條和《強制性產品認證管理規定》和第十條的有關規定。根據《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條、《強制性產品認證管理規定》第四十九條的規定，對該企業作出了罰款5萬元整的處罰決定。檢驗檢疫人員出具了《檢驗檢疫處理通知書》，對沒有提供有效CCC認證證書的103個電火鍋烤盤組合器具（多功能料理鍋）做退運處理。

案例分析

本案主要涉及CCC產品的行政處罰法律適用問題。CCC產品屬于特殊商品，擅自進口CCC目錄內產品卻無法提供認證證書的違法行為，同時違反了《進出口商品檢驗法實施條例》第四十六條第一款和《認證認可條例》第二十八條的規定。按照特別法優于一般法的法律適用規則，對于擅自進口CCC目錄內產品卻無法提供認證證書的同一違法行為應適用《認證認可條例》。《認證認可條例》第六十七條規定，列入目錄的產品未經認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款，有違法所得的沒收違法所得。本案中，對企業擅自進口未經認證的CCC認證目錄內產品的違法行為，應作出責令改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款的行政處罰。此外，對于擅自進口CCC認證目錄內產品但可以辦理《免于辦理強制性產品認證證明》的違法行為，不適用《認證認可條例》第二十八條和六十七條的規定，可按《進出口商品檢驗法實施條例》第四十六條進行處理，并要求補辦《免辦證明》。

法律法規

《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條規定：為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環境，國家規定相關產品必須經過認證的，應當經過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條規定：列入目錄的產品未經認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第四十六條第一款規定：進出口商品的收貨人、發貨人、代理報檢企業或者出入境快件運營企業、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單，或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢，逃避進出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款

 認證時間周期一般為樣品和資料齊全4周可以，工廠檢查2周，總時間大概6周；CCC證書有效期為5年。

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