安全生產(chǎn)，這些規(guī)定要記牢

■  1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負有哪些職責？

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

■ 2、上崗前，從業(yè)人員要知悉自身在安全生產(chǎn)方面有哪些權利和義務？

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

■ 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位如何建立安全事故隱患排查治理制度？

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

■ 4、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位主要負責人要履行哪些消防安全職責？

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。職責包括：落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；組織防火檢查，及時消除火災隱患；組織進行有針對性的消防演練；法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

屬于消防安全重點單位的，還應當履行下列消防安全職責：確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

■ 5、如何安排應急避難場所？

城鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合預防、處置突發(fā)事件的需要，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所必需的設備和基礎設施建設，合理確定應急避難場所。

城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據(jù)地震應急避難的需要，合理確定應急疏散通道和應急避難場所，統(tǒng)籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎設施建設。

■ 6、經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務，要承擔民事責任嗎？

賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔補充責任后，可以向第三人追償。

■ 7、檢察可以對安全生產(chǎn)違法行為提起公益訴訟嗎？

任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關規(guī)定提起公益訴訟。

■ 8、企事業(yè)單位違反相關安全規(guī)定、標準，造成嚴重后果的，要承擔什么刑事責任？

工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（內(nèi)容摘編自《安全生產(chǎn)法》《消防法》《突發(fā)事件應對法》《防震減災法》《民法典》《刑法》）

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