8月26日，美國移民局與國土安全部(DHS)正式提出“國際企業(yè)家規(guī)則”議案，擬向符合一定條件的海外企業(yè)家特別發(fā)放“入境證”，即在美國居留的臨時許可，以方便這些企業(yè)家在美啟動或擴展業(yè)務(wù)。符合條件的申請人可獲得移民局簽發(fā)的兩年有效期特殊工作許可，之后可再最多延期三年，申請人家屬也可同時申請。目前，該議案正處于意見采納階段，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，該議案有望獲得通過。 

申請“入境證”須滿足三個條件

記者從美國移民局官網(wǎng)上了解到，外籍創(chuàng)業(yè)者申請“入境證”，須滿足以下三個條件：

第一，在初創(chuàng)企業(yè)中占有至少15%的股份，并積極參與企業(yè)的運營；

第二，企業(yè)是過去三年內(nèi)在美國創(chuàng)立的；

第三，能證明該企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和商業(yè)發(fā)展方面的潛力。此項條件中還規(guī)定了初創(chuàng)公司必須獲得美國投資人(該投資人需要有成功的投資先例)至少34.5萬美元的資助，或者獲得來自聯(lián)邦、州或本地政府10萬美元的獎勵或撥款；若只能部分滿足此項條款，只要申請者提供足夠證據(jù)，證明所創(chuàng)公司在美能快速發(fā)展或能為美國創(chuàng)造可觀的就業(yè)前景，也可申請此類工卡。

創(chuàng)業(yè)者在美停留時間最長可達5年

此外，持有“入境證”的創(chuàng)業(yè)者首次在美停留時間最長可達兩年，若公司發(fā)展前景良好，能保證繼續(xù)獲得融資、收入和提供創(chuàng)業(yè)機會，還可申請延期3年，最長共5年時間留美。申請人配偶和21歲以下未婚子女也可隨創(chuàng)業(yè)者一同進行申請，申請者的特殊工作許可有效期限有多長，其子女和配偶在美境內(nèi)停留的時間就有多長。

8月31日開始，該議案被公布在聯(lián)邦公告網(wǎng)上進行45天的公眾意見采集，通過之后將無需經(jīng)過美國參眾兩院的審核即可實行。

佳合簽證預(yù)測，該議案有望獲得通過。她介紹，目前EB-5投資移民簽證的排期耗時長，整個申請流程下來需要七年，但獲得“入境證”的時間預(yù)計較短，辦理投資移民的申請人可以在等待EB-5的過程中，先申請“入境證”赴美，相當(dāng)于多了一次機會。

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